第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

1日，花垣县纪委监察委在全县所有涉及太阳能路灯项目的相关实施单位和各个乡镇办公点张贴通告。那一天，李明在微信公众号上看到花垣县监察委成立的消息，他在办公室抽了整整一包烟，当他下班走出单位时，看到了张贴在单位门口的通告。这是张贴于花垣县财政局、县扶贫办、县委门前的通告。

《关于实施动产和权利担保统一登记的决定印发》刘淼的表姐还称，刘淼死后嘴唇和尸斑都呈樱桃红色，疑似因学校热水器问题，造成一氧化碳中毒身亡。